不一定会清零。
1、原因是，2023年尚未到来，其是否能实现要受到很多因素的影响，比如政策变化、施工进度、市场走势等等，难以预测。
2、即便能够实现清零，这也需要施工过程中诸多条件和步骤的达成，需要耗费相当长的时间，无法一蹴而就。所以不能保证一定会在2023年前实现清零。
