这句话最早出现在《论语》中,是孔子的言论。它的意思是,一个领导者应该一直关注人民的忧虑和想法,根据人民的需求制定自己的行动方案,以做到最好地服务人民。这个思想在中国传统文化中一直被重视,也可以应用到现代社会中,提示我们要充分尊重和关注人民的需求和心声,以此作为我们的工作和行动方向。