这句话出自杜牧的《阿房宫赋》，意思是阿房宫里的房间很多，亭台楼阁非常多。用来表示秦始生活极为奢侈，用大量人力财力建造宫殿供自己享乐。不体恤百姓的辛苦，最终导致百姓起义，朝庭灭亡。
由此警示统治者，要明白，水可载舟，亦可覆舟。要把民生大计放在心上。
