为什么进行湿地一级处理

2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”）。“三调”以2019年12月31日为标准时点，全面查清了全国国土利用状况，建立了覆盖国家、省、地、县四级的国土调查数据库。全面掌握了全国主要地类数据。

值得注意的是，此次“三调”将湿地新增为一级地类，包括7个二级地类。自然资源部副部长，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室主任介绍，基于生态文明建设需要，考虑到湿地的生态功能与林地、草地、水域等有很大不同，“三调”将“湿地”调整为与耕地、园地、林地、草地、水域等并列的一级地类。

“我们从国情出发，基于社会公众的一般认知和管理需要，综合大多数专家意见，将‘二调’分类中分别归属于林地、草地、水域及水利设施用地的‘红树林地’‘森林沼泽’‘灌丛沼泽’‘沼泽草地’‘沿海滩涂’‘内陆滩涂’和‘沼泽地’等7个二级地类归入‘湿地’一级地类。”按照各地类不重不漏的原则，相应调整了林地、草地、水域等一级地类和有关二级地类的含义。