文明施工费的一类标准和二类标准的差额主要是由下面两个方面的因素共同决定的。首先，一类标准需要加收的费用更多，因为它要求的文明施工程度更高，要求作业人员的技能水平更高，使用的环保工具和材料也更高档次。这些方面的提升都会导致成本的增加，因此一类标准的收费会更高。其次，文明施工费的二类标准要涵盖一类标准所需付出的所有成本外，还要额外加收管理和监督费用。这是因为二类标准要求施工企业需要额外维护管理现场秩序和卫生，定期进行清理和整治，需要资金和人力资源的持续投入。从这两方面来看，一类标准和二类标准的差额就体现在了文明施工程度要求的不同和额外的管理维护成本上。
