以秦之强,诸侯譬如郡县之君
尉缭是兵家名士,他的兵家思想适用帝王用兵,主要从战争经济着手,从国家战略层着手。孙武的兵学适用于将军,教军官如何排兵布阵,如何用谋。吴起的兵法适用于教官,主要教将领如何挑选士兵,训练士兵。孙武、吴起的兵法都没有涉及到国家层面,而尉缭的兵法是从国家层面入手的,故特别适合帝王修习。秦王政十年,尉缭入秦,受到嬴政礼遇,尊其为师,拜为大秦国尉。
《史记.秦始皇本纪》大梁人尉缭来,说秦王曰:“以秦之彊,诸侯譬如郡县之君,臣但恐诸侯合从,翕而出不意,此乃智伯、夫差、愍王之所以亡也。愿大王毋爱财物,赂其豪臣,以乱其谋,不过亡三十万金,则诸侯可尽。”秦王从其计,见尉缭亢礼,衣服食饮与缭同...以为秦国尉,卒用其计策。而李斯用事。
尉缭给秦王政的建议主要有两个:其一、天下统一正当其时,六国已如秦国郡县,秦灭任何一国都容易,最怕的就是他们联合起来对抗秦国;其二、在正面作战的同时,采用间谍战,用重金收买各国权臣,在各国培植亲秦势力,防止六国合纵抗秦。